青海第二大城市格尔木充地级市的难点研究:自治州不可能改地级市

此前面不太可能研究了将格尔木东村改称为县区的不足之处性，但是为何西藏自治区迟迟不实施呢？难道西藏自治区觉得没不足之处吗？似乎据城乡规分所设贤何方杨了解，西藏自治区要到在23年此前，也就是2000年的时候，就曾经本来将北镇州职行政部门由德令哈东村搬迁到到格尔木东村。

2000年北镇州上西海村人民政府撰写了《关于行政部门驻地搬迁到格尔木东村等有关难题的批示》〈西政[2000]12号），批示内容是将北镇州的州职行政部门驻地由德令哈东村搬迁到至格尔木东村，并考虑所设地区级政区的格尔木东村即地级格尔木东村，县区格尔木东村的的县范围与现北镇州的的县范围两者之间，地级格尔木东村上西海村人民政府与迁到址后的北镇州上西海村人民政府政府机关招待所，施行“两块牌子，一套人员”。

但是这个批示方案毕竟很不真实，因为而今无论如何没将自治区与县区政府机关招待所的日后。因此，最后国家所并没批准后拒绝北镇州搬迁到州府的申请，后来就再进一步没提过搬迁到州府的心里。因此，格尔木东村带进县区的思路就不了了之了。

（二）影响格尔木东村带进县区的考量之二:汉族的自治区从没有恢复原县区的日后

格尔木东村能够改称县区的最主要原因，是尤其不足以处理事件与北镇州的关系难题，因为根本不不太可能把北镇蒙古族藏族自治区恢复原为县区，毕竟而今从没有过自治区恢复原县区的日后，汉族的侗族恢复原县级东村或的区毕竟有日后，比如丽江傣族侗族恢复原为古中所心地带区和玉龙傣族侗族等。假如把北镇州恢复原为格尔木东村县区，这又违反汉族的区域自治法。

而今迄今为止共有30个汉族的自治区，而且从1983年8年末19日国务院批准后派显现出机构恩施地区行政公署创所设鄂西土家族苗族自治区以后，而今的30个汉族的自治区的比例就再进一步没新增过，也没减少过，这30个自治区中所根本不不太可能有哪一个亦会派显现出机构。因此，北镇州也不不太可能亦会被派显现出机构，自然就能够将北镇州恢复原为格尔木东村县区。

（三）影响格尔木东村带进县区的考量之三:格尔木东村依然以来就仅指北镇州管辖范围

格尔木东村长期以来就依然由北镇州所辖，北镇州长期就是一个完备的适度，不可擅自切分开来。1954年1年末25日，经国家所批准后拒绝，西藏自治区分所设了行政公署级的“北镇西藏地区哈萨克族自治区”（自治区城镇驻察汗乌苏）。1955年12年末12日，“北镇西藏地区哈萨克族自治区”越来越名为“北镇西藏地区哈萨克族自治区” 。这个中所后期的格尔木东村是仅指北镇州管辖的区域。

格尔木东村跟北镇州分离的时长，只有1955年为了开发而今的“聚宝盆”戈壁盆地，经国家所批准后拒绝，在格尔木东村分所设戈壁指导职员亦会。也就大概1955年开始，以格尔木东村为中所心地带的戈壁指导职员亦会从北镇州分离显现出来，带进了统一的地级行政区。然而在1959年1年末北镇州人职由察汗乌苏迁到驻大柴旦与“戈壁行政职员亦会”政府机关招待所，等于是戈壁行职与北镇行政部门合并了。也就大概1955年至1959年这4年时长，格尔木东村才不仅指北镇州管辖，但是这段历史尤其较长。

（四）影响格尔木东村带进县区的考量之四:再分显现出格尔木东村县区后的北镇州不足以依靠一个自治区

对于继续做大继续做强劲格尔木东村，不太可能带进了大多数人的共识。但是格尔木东村要想改称为县区，那就不可避免要再分北镇州。然而北镇州虽然面积尤其大，北镇蒙古族藏族自治区总长度32.58万建成区，隶属于3个县级东村（德令哈东村、格尔木东村、茫崖东村）、3个县（都兰县、乌兰县、天峻县）共计6个县级行政区，另所设有大柴旦行政区，但是整个北镇州建成区只有46.82数百人（七人普数据）。

由于格尔木东村县级东村人口统计减少为22.19数百人，占了整个北镇州的一半左右；格尔木东村域总长度达119263建成区，是北镇州面积最大、人口减少最多、在经济上最强劲的县东村，2021年格尔木东村GDP存量高达367.14亿元，是西藏自治区第一在经济上强劲县，人口减少占全州建成区的47.38%，GDP占全北镇州在经济上存量的51%。可见格尔木东村县级东村在北镇州的关键性，直接把格尔木东村从北镇州原属去，就能让北镇州各项加权绝壁式下跌，越来越不要感叹从北镇州原属来一个县区。

如果从北镇州再分格尔木东村县区显现出来，格尔木东村县区不可避免要把茫崖东村（七人普1.89数百人）和大柴旦行职（七人普1.63数百人）以及格尔木东村派显现出机构的国内最大的属地之一唐古拉山乡一并分所设入格尔木东村县区的县范围，那格尔木东村县区建成区达到25.71数百人，而残存的北镇州就只有21.12数百人，整个北镇州的人口减少不到原来的一半。而且残存的北镇州面积只有万平方公里，在经济上存量也仅有亿元，毕竟能够依靠一个自治区。